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長豐縣農業招商項目評審工作流程

發布日期:2016-08-22 00:00   閱讀:

關于印發長豐縣促進現代農業發展政策實施細則的

  

                                                                              

各鄉鎮、雙鳳開發區:

  根據縣政府《關于印發長豐縣促進產業發展政策的通知

 》(長政〔201519號)文件精神,為規范種植業類項目管理,現下發《長豐縣促進現代農業發展政策實施細則》,作為項目申報、審核、驗收的具體標準,請遵照執行。

         

                                   

長豐縣農業委員會    長豐縣財政局

20151012   

長豐縣促進現代農業發展政策實施細則

本著簡化程序,提高效能和公正廉明的原則,根據縣政府《關于印發長豐縣促進產業發展政策的通知》(長政〔201519號)文件要求,制訂本實施細則:

一、產業扶持政策

(一)支持農業產業化發展

1、支持蔬菜基地建設。對新建設施蔬菜瓜果基地集中連片凈面積達70(含70畝)以上的,每畝一次性補助2500元,單個基地最高獎補37.5萬元;對新建連棟溫控大棚2000平方米(含2000平方米以上的,每平方米一次性補助80,單個基地最高獎補48萬元;對新建集中連片300畝以上的露地(水生)蔬菜,每畝一次性補助200,單個基地最高獎補20萬元

2、支持示范家庭農場、農業標準化示范(基地)區創建和三品認證。對獲得市級以上示范家庭農場給予3萬元一次性獎勵;獲得“合肥市農業標準化示范(基地)區”的單位給予3萬元一次性獎勵;通過無公害農產品、綠色食品和有機食品新認證的單位,對其在認證過程中所產生的認證費、檢測(產品、環境)費給予補助,補助費用以當年檢測費用為準。

3、支持三大農業新型經營主體應用“互聯網+”技術發展現代農業。對全縣家庭農場、農業企業、專業合作社等三大農業新型經營主體應用“互聯網+”技術,由企業自籌資金新建物聯網集成應用終端并應用于農業生產智能管理,從事農產品質量安全監管、標準化生產、品牌創建和網絡營銷,每個給予5萬元支持,當年最多支持6個新型經營主體。

4支持土地規模流轉。對單個業主受讓土地面積1000畝以上(含1000畝)至2000畝以下的(不含2000畝)、流轉租金每年500/畝以上、從事糧食作物生產且流轉期滿5年的,按100/畝標準給予一次性獎補。

(二)支持特色草莓產業發展。

安排草莓標準化生產和質量安全提升專項資金500萬元,重點用于草莓生產經營主體評選獎勵、草莓優質種苗選育和試驗示范補助、農產品質量安全檢測經費補助。政策兌現按照縣委辦、縣政府辦《關于印發長豐縣草莓標準化生產和質量安全管理辦法(試行)的通知》(長辦〔201417號)規定執行。

二、扶持對象

本政策扶持對象為在我縣范圍內注冊的并從事現代農業生產、營銷和服務的農業公司、合作組織、家庭農場三大農業新型經營主體。

三、申報條件

特色草莓產業發展項目申報條件按照《長豐縣草莓新品種引進培育及種苗繁育獎補政策實施細則》(長政辦201425)和《長豐縣草莓標準化生產和質量安全管理績效評分細則》(長辦〔201418號)要求執行。農業產業化項目申報條件按照以下標準執行:

1、蔬菜基地建設獎補項目

⑴新建設施蔬菜瓜果基地。設施蔬菜瓜果基地范圍包括鋼架大棚蔬菜、草莓、食用菌、西甜瓜,不包括水果和苗木花卉。新建大棚材質必須符合質量標準要求;鋼架大棚跨度在6m以上;鋼架大棚棚架間距最大不超過1m,連接棚架的橫拉桿不少于3排。設施栽培小區的鋼架大棚必須覆蓋棚膜。設施栽培小區相對集中連片,鋼架大棚100畝以上項目不超過2片,片間距不超過200。棚內生產種植達到100%,覆膜率達到100%,生產品種符合規定要求。棚內凈面積與大棚占地面積比例達70%以上。

⑵新建水生蔬菜基地。水生蔬菜范圍包括蓮藕、水芹、茭白。生產基地應相對集中連片,每個項目300畝以上不超過2片;500畝以上不超過3片,片間距離不超過200。基地水生蔬菜種植要達到水面100%,不留空白地。

⑶新建連棟溫控大棚基地。新建的連棟溫控大棚單體棚內凈面積達2000平方米以上,棚檐凈高度達3以上,溫控大棚主體結構完備,以棚膜、陽光板、玻璃等封閉,配備遮陽、通風、溫控等輔助設施。棚內已從事草莓、瓜菜、花卉、食用菌(不含果樹和林木)育苗或生產,栽植密度90%以上,其中:育苗類年育苗能力達200萬株以上,生產要求種滿種足。

2示范家庭農場、農業標準化示范(基地)區創建和三品認證獎補項目

示范家庭農場。以市級農業部門正式公布的示范家庭農場名單為準

⑵農業標準化示范(基地)區創建以市級農業部門正式公布的農業標準化示范(基地)區名單為準

⑶三品認證。當年經市、縣農業部門備案,并取得“三品認證”證書的農業新型經營主體

3、土地規模流轉獎補項目

對原報市農委備案的土地流轉面積1000畝以上(含1000畝)至2000畝以下(不含2000畝)土地規模流轉新型經營主體且每年土地流轉租金500/畝(含500/畝)以上,從2015年起連續向縣農委申報備案,備案滿5年,期間未出現拋荒現象從事糧食作物生產予以獎補

4“互聯網+”示范新型經營主體獎補項目

從事農業生產的新型經營主體在淘寶、天貓、京東、郵樂農品、一畝田等大型APP平臺獨立開店經營長豐農特產品,并具備自有網站,當年銷售額不低于10萬元;生產基地符合標準化生產要求,農產品質量安全檢測設備和追溯設備齊全;建有連接網絡的物聯網設備;新型經營主體有自主包裝、自主品牌,并有二維碼等追溯標識。

申報以上項目前置條件:各申報對象要加強農產品質量安全監管,生產基地要加強農業投入品監管,嚴格禁止使用“三高”農藥,限用農藥嚴格執行安全間隔期。建設環境必須符合無公害標準要求,周邊不得有排放工業三廢、城市生活垃圾、醫療垃圾等污染源,灌溉水源要遠離污染源。生產必需的溝、渠、水、電、路等基礎設施配套齊全。基地需建有配套的農產品速測室,并按規定進行定期檢測,有規范的生產記錄和銷售記錄。當年發生農產品質量安全事故的予以一票否決。

四、申報驗收必備資料

特色草莓產業發展項目申報材料按照《長豐縣草莓新品種引進培育及種苗繁育獎補政策實施細則》(長政辦201425)和《長豐縣草莓標準化生產和質量安全管理績效評分細則》(長辦〔201418號)要求執行。農業產業化項目申報條件按照以下標準執行:

1、蔬菜基地建設項目材料

⑴設施栽培、水生蔬菜項目申報:由基地建設企業、合作經濟組織、家庭農場等提出申請驗收表,附企業、合作組織等營業執照復印件,農戶身份證復印件,土地流轉合同或自有土地承包經營證書復印件,種植戶分戶造冊生產明細表。同時,設施栽培基地項目還需提供設施采購票據復印件;新建設施栽培基地需提供生產基地自查登記表,基地按序統一編號,標注棚號、棚長及跨度,標識不得小于直徑20cm   

⑵連棟溫控大棚項目申報:由項目單位填報申請驗收表,附企業、合作組織營業執照復印件,土地流轉合同或自有土地承包經營證書復印件,連棟溫控大棚設計施工合同復印件、固定資產投資相關費用票據復印件、苗種銷售臺賬或生產記錄。

2示范性家庭農場、農業標準化示范(基地)區創建和三品認證項目材料

市級示范家庭農場獎補提供市級農業部門公布名單的正式文件

⑵市級農業標準化示范(基地)區獎補。以《關于印發合肥市農業標準化生產示范基地認定管理辦法(試行)的通知》(合農〔2014171號)文件要求為準。

⑶三品認證獎補。申請人的法人資格證明、營業執照原件和復印件,當年無公害農產品、綠色食品或者有機食品的產地認定書和產品認證書原件及其復印件;認證、認定和檢測費用原件和復印件。

3、土地規模流轉項目材料

規模土地流轉獎補項目申報書(附件4);經營主體發展概況(包括基本情況、運行機制、主要工作、發揮的作用和取得的成效等);企業(農民專業合作組織)提供營業執照、稅務登記證和法定代表人身份證復印件。如業主是農村專業合作組織,須將審批證明和法定代表人身份證復印件附后;如業主是個人,須將身份證復印件附后。各項管理制度;委托書復印件(部分),提供按照全市統一格式文本規范的土地承包經營權流轉合同復印件;流轉農戶清冊(包括轉出方的姓名、身份證號碼、流轉面積、聯系電話等編制成冊);土地流轉費用按時足額支付憑據復印件;鄉鎮(區)農業相關部門提供生產經營情況年度跟蹤審查表;⑨鄉鎮(區)相關部門提供未享受林木花卉業財政獎補證明材料

4、“互聯網+”示范新型經營主體項目材料

由基地建設企業、合作經濟組織、家庭農場等提出申請驗收表,附企業、合作組織等營業執照復印件,土地流轉合同或自有土地承包經營證書復印件。提供單位經營網店、網頁IP地址、網頁截圖、銀行轉賬記錄憑證或相關票據。提供農產品質量安全檢測報告和檢測設備、追溯設備、物聯網設備、包裝及二維碼、商標等圖片。

五、申報驗收操作程序和兌現獎補程序

(一)驗收操作程序

特色草莓產業發展項目申報條件按照長政辦201425和長辦〔201418號要求執行。

農業產業化項目申報條件按照以下標準執行:由項目實施主體,向所在鄉鎮同步申請初驗,初驗合格后,由所在鄉鎮(區)分別在村、鄉鎮公告欄公示,公示期不得少于5個工作日,公示期滿無異議后,各鄉鎮(區)按要求匯集項目申報材料、公示材料、公示無異議證明等材料,及時向縣農委、財政局申請實地驗收及資料審核。鄉鎮(區)初審匯總表中要注明項目申報單位、法人姓名、聯系電話和申請獎補資金金額,各申請驗收表需明確初驗意見,并附鄉鎮(區)驗收人員簽字和驗收單位蓋章。縣農委、縣財政局對各鄉鎮(區)申報項目進行驗收、復核,驗收合格項目在長豐報、財政局網站、長豐農業綜合信息網上公示,公示期不得少于5個工作日,公示期滿無異議后兌現獎補。

(二)兌現獎補程序

特色草莓產業發展項目申報條件按照長政辦201425和長辦〔201418號要求執行。

農業產業化項目申報條件按照以下標準執行:連棟溫控大棚、新建無公害蔬菜設施栽培小區、水生蔬菜基地和土地規模流轉項目,按實際驗收和獎補標準全額一次性兌現。示范性家庭農場、農業標準化示范(基地)區創建、“三品認證”獎補項目按獎補標準全額一次性兌現。“互聯網+”示范新型經營主體補助項目按照評比分數高低取前6名,按獎補標準全額一次性兌現獎補資金。散戶種植的需擁有農民合作經濟組織統一組織申報,并將補助資金發放到戶。

六、相關工作要求

1、加強組織領導。各鄉鎮(區)作為項目主管單位,要切實加強組織領導,落實建設責任,做好指導服務,創造良好發展環境,確保項目順利實施,發揮最佳效益。

2、嚴格操作程序。各鄉鎮(區)嚴格按照操作規程中申報程序組織項目申報,對本轄區內項目認真審核、嚴格驗收。嚴格公示制度,做到公開、公正、透明。

3、明確實施責任。各鄉鎮(區)負責項目的初審驗收,并對項目的真實性負責。嚴格項目申報負責制、初審責任制,初驗合格、資料完備的項目方可申報縣級驗收。凡工作不負責任,將初審不合格項目向縣級申報的,單個項目誤差在10%以上的,責成鄉鎮(區)對該類項目全部重新驗收;單個項目誤差在30%以上的,取消該類項目全年申報資格,由鄉鎮(區)負責兌現政策;單個項目誤差在50%以上的,取消該鄉鎮(區)該類項目全年申報資格和參加縣有關部門評先評優資格,由鄉鎮(區)負責兌現政策,并在全縣通報批評和追究有關人員責任。

4、規范資料管理。各鄉鎮(區)農業綜合站、財政所對項目申報資料、獎補文件、撥款憑證等相關資料要妥善保管,按項目類別進行整理、歸并、裝訂成冊、歸檔。

七、附則

1、上述政策條款與《合肥市人民政府關于印發合肥市扶持特色產業發展“1+3+5”政策體系的通知》(合政〔2015〕36號)不重復享受。

2、本實施細則由縣農委、財政局負責解釋,自2015年7月1日起執行,執行期一年。


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